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发挥职能优势 深化六好创建

发布时间:2017-9-26 10:40:18  来源:

乐山市中区政法系统关工委自2016年初成立以来,认真学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示,坚持“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,扎实推进关心下一代各项工作,取得了明显成效。2017年3月,率先在全区七个部门(系统)关工委中建成“六好”关工委。

     一、加强组织领导,为关工委工作提供强有力的保障

    (一)建强班子,落实责任。2015年底,经区关工委批准,成立了由区委常委、政法委书记王玻任名誉主任,政法委副书记、区综治办主任方晓东任主任,原区综治办副主任周德福任执行主任,区政法各部门政工负责人和退休老领导任副主任的市中区政法系统关心下一代委员会,下设办公室。2016年3月24日,区政法系统关工委举行了成立大会,区委常委、政法委书记王玻出席会议并讲话,区关工委执行主任弋泽继代表区关工委对政法系统关工委的成立表示祝贺。区政法各部门也分别成立或调整了部门关心下一代工作委员会,并落实专人负责此项工作。

 

    (二)科学谋划,统筹推进。全区政法系统高度重视关心下一代工作,每年均在全区政法全委会、书记办公会、党委(组)会上对关工委工作进行研究,听取关工委工作汇报,分析存在的问题,研究针对性措施。区政法系统关工委每年年初均要召开专题会议,对关工委全年工作进行认真的讨论,然后制定《年度工作要点》和《工作日程表》,做到了“要点有内容、日程有安排、工作有重点、完成有时限、分工有要求”,实现了年初有计划、年中有检查、年终有总结。

    (三)健全制度,规范运行。区政法系统关工委制定了《工作制度》、《会议、学习制度》、《关工委经费保障制度》等制度。一是每月定期召开主任办公会,商定处理关工委日常事务,讨论研究近期工作。各项工作任务提前部署、按期落实、确保成效显著。二是每季度定期召开专题学习会,坚持学习党的路线方针政策、时事政治、中央和省委主要领导同志关于关工委工作的重要指示,并认真开展讨论、互动交流,以达到统一思想、形成共识、促进提高、推动工作的目的。三是政法系统关工委制发了《区政法系统关心下一代工作委员会组成人员通讯录》,建立了微信工作群,及时通过微信了解工作信息、交流工作经验。

     二、突出工作重点,促进青少年健康成长

 

    (一)强化青少年法治宣传教育工作。充分发挥政法部门的自身优势,通过配备法制副校长、民警“开学第一课”、律师“送法进校园”等多种方式,广泛开展青少年法治宣传教育活动,大力培育青少年的法治精神。一是“法制副校长”充分发挥职能。选派了48名政法中层干部到全区各中小学担任法制副校长,定期深入学校为在校学生开展法制讲座,2016年以来共举办法制讲座240余场次,开设模拟法庭6次,参与普法学生30000余人次。二是社区民警讲好“开学第一课”。新学期开学时,组织社区民警深入校园开展“开学第一课”普法讲座,对师生进行安全和法制教育,宣传《未成年人保护法》、《刑法》、《义务教育法》等法律知识,传授如何预防违法犯罪及遇到暴恐分子时如何进行自我保护等知识和技能;组织学生在校园黑板报上刊登法制宣传知识,让学生在制作黑板报的同时加深对法规法律的了解。据统计,2016年以来,民警到中小学校开展法制宣传活动160场次,指导学生办专题法制宣传板报450余期。三是律师进校做宣讲。组织律师到学校为青少年开展法制讲课4场,涉及学生1600人次,重点对《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等相关内容进行宣传教育,提高了学生学法用法的自觉性。四是强化禁毒教育宣传。广泛开展禁毒法治宣传讲座。区政法各部门每年6月都要走进多所学校,开展禁毒宣传培训授课,累计参加听课接受禁毒教育的学生近10000人。区检察院紧紧围绕“检察官进校园——拒绝毒品、拒绝性侵、拒绝暴力”宣传主题,为乐山一中的师生介绍防治校园欺凌、预防性侵害、远离毒品等维护校园安全的常识及相关案例,并详细讲解什么是毒品,毒品的危害以及如何正确引导学生拒绝毒品等问题,在寓教于乐中让学生进一步认识到了毒品对个人、对家庭、对社会带来的严重危害,在其心中筑起一道拒毒的坚固防线。举办首届禁毒征文比赛。今年5月,在全区中小学生中举办了“为爱汇聚 拥抱未来 无毒无悔”禁毒征文比赛,在全区区属学校大力宣传禁毒、拒毒、防毒知识。经大赛组委会评审,来自全区各中小学校的71名同学的作品分别获得一、二、三等奖,5名教师获得优秀辅导教师奖,3所学校获得优秀组织奖。举办了大学生主题演讲比赛。6月初,区政法部门与乐山师范学院联合举办了“为爱汇聚 拥抱未来 无毒无悔”大学生禁毒主题演讲活动。区委常委、政法委书记王玻、市中区副区长、公安分局局长刘刚生与院师生代表共400余人参加了活动。组织开展外出学习交流。7月中旬,组织在首届禁毒征文比赛中获得一等奖的学生和辅导教师以及部门政法干警子女,开展了全区首届中小学生禁毒预防教育夏令营活动,前往广州参观国家毒品预防教育展览及相关交流活动。建立了市中区禁毒教育基地,积极打造新桥中学青少年毒品预防教育展示点,毒品预防教育资料上墙、电脑展示屏联网,并于今年6月中旬开放。五是法治教育形式多样化。选取未成年人犯罪案例,编入《以案说法》通俗读本,用身边人的故事教育身边人。区公安分局开展了“警营开放日”活动,通过开放活动,让学生们对公安机关的工作内容和工作流程有了更翔实生动的了解,也让学生们了解了报警求助的方式和安全防范措施。

    (二)强化校园周边治安秩序专项整治工作。一是派出所定期开展安全防范大检查。各派出所与辖区各中小学校定期或不定期召开会议,通报分析学校安全防范工作及周边治安情况,建立完善各项安全管理规章制度,强化治安防范工作措施及消防安全管理。坚持每月由社区民警对中小学校开展3次以上安全防范大检查,及时消除不安全隐患。2016年以来,共开展校园安全检查2600余次,整改安全隐患200余处,确保了校园安全,保障了师生的生命和财产安全。二是由民警牵头成立护校队200余个。护校队由学校老师组成。在学生上、放学期间,采取定人、定岗、定职责的方式加强对校园周边的巡逻力度,排查可疑人员,发现可疑人员一律传唤至派出所进行核实身份。三是加强对网吧、酒吧、棋牌室等娱乐场所的监管和治理。杜绝暴力、色情、恐怖等不良文化娱乐活动对未成年人的刺激,引导未成年人积极参与有益身心健康的活动,提高素质,远离不良行为。2016年以来,全区共出动警力7000余人次,出动车辆4100台次,发动群防群治力量5100余人次,参与巡逻值守活动6900余人次,检查校园周边场所395处,排查重点人员100余人,稳控重点人员100余人,排查消除各类隐患200余处。

    (三)强化青少年维权帮扶工作。在未成年人违法犯罪案件办理过程中,坚持“教育为主,惩罚为辅”的查办原则,积极创新工作机制。泊水街派出所被团中央评为“全国青少年维权岗”。一是落实专门机构和人员。在办理未成年人违法犯罪案件侦查工作时,指定高学历、熟悉未成年人身心特点、具有一定未成年人案件办案经验的侦查员专门负责办理未成年人违法犯罪案件。检察院设立了未成年人检察科,对未成年人犯罪案件实行专人审查、专人办理。承办人由办案经验丰富、责任心强、熟悉未成年人身心特点、善于做未成年人思想工作的女检察官担任。法院设立了“青少年维权岗”。二是依法保障未成年人合法权益。在讯(询)问时,严格做到通知其法定代理人到场陪同,并注意讯问方式和讯问语言,选取两名合适成年人参与刑事诉讼;对未聘请辩护人的,及时提交《提供法律援助通知书》,为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助。做到保护涉案未成年人的名誉和隐私,不公开或传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料。一年多来,依法为未成年人提供法律援助68件,其中民事案件2件、刑事案件66件。三是坚持宽严相济的刑事政策。积极做好帮教与挽救工作,对未成年人犯罪案件在量刑上尽量轻刑化;对犯罪情节一般、社会危害程度不大、主观恶性不深、确有悔改表现及初犯、偶犯、过失犯罪的未成年人,能适用非监禁刑的尽量使用,让他们在家庭、学校、社会的监督下改过自新,重新做人。同时,切实做好判后延伸工作,定期或不定期进行回访,及时了解他们的情况,帮助其树立信心和勇气。

    (四)强化青少年关爱工作。加大对“五失”青少年及困境青少年的关爱帮扶力度,结合“三官一律”进基层活动和精准扶贫工作,认真做好“五失”青少年及困境青少年的关爱帮扶工作,积极组织助学、助困、助残等活动。先后帮扶留守儿童和精准扶贫困难学生74人,送去了价值11000余元的衣服、裤子、运动鞋、书包文具和8800元现金,并与特别困难学生所在中学衔接减免了食宿等费用,使他们深切地感受到党和政府的关怀。

    (五)努力促进政法干警未成年子女健康成长。一是建立完善了政法干警未成年子女信息台账,对340余名干警子女的姓名、出生年月、性别、就学情况、身体状况、父母姓名及工作单位、家庭是否经济困难等进行了建档立册。在“六一”儿童节期间对全区政法系统20余名干警子女送去了书包、文具、书籍等慰问品。2016年8月19日,为丰富未成年人的暑期生活,增强消防安全意识和避险逃生能力,该区政法系统关工委与市中区消防大队在百禄路消防中队联合举办了“暑期进警营”活动。40余名政法干警子女参加活动,区关工委执行主任弋泽继参加活动并致辞。干警子女们在消防官兵的带领下,开展了火场逃生、参观消防装备、体验灭火防护服、体验消防水枪、学习使用逃生绳、体验灭火、体验登高车等七个项目,参观体验活动后,还举行了消防安全知识抢答赛和逃生绳限时结绳赛。通过零距离接触消防工作和感受警营生活,参加活动的干警子女对消防工作有了更深的体会,消防安全意识大大增强,避险和逃生能力进一步提高,并且对消防官兵为百姓日常生活做出的付出充满了敬意。今年为丰富政法干警子女暑期生活、增进亲子关系和协作能力,组织40余名政法干警及子女在土主镇绿宝利康农展中心举行了“快乐成长”暑期亲子拓展活动。区关工委执行主任弋泽继、常务副主任王学文、蓝新明莅临了活动现场。活动采取单人、双人或多人协作的形式,共进行了“心心相印”、“鼓舞人生”两个竞技比赛环节以及“风雨同行”、“小小心愿”两个亲子互动环节。参加活动的干警子女,最小的5岁,最大的13岁,虽然是混编组队参加比赛,但都展现了孩子们良好的精神面貌!半天的活动,干警子女既锻炼了身心,认识了小伙伴,又增加了和父母之间的沟通。区公安分局还组织开展了民警子女夏令营活动,组织民警子女参观公安史馆、戒毒所、警犬基地等,采用听介绍,看珍贵资料等方式进行寓教于乐的教育活动。

 

    三、强化队伍建设,充分发挥政法系统老同志作用

    区政法系统关工委高度重视“五老”工作,吸纳了7名政法系统退休干部进入关心下一代工作委员会,积极营造尊重、爱护和学习“五老”的氛围,充分发挥离退休老同志的独特优势,配合有关职能部门,用法治思维和法治方式,多为青少年健康成长办实事、做好事、解难事。2016年6月,区政法系统关工委执行主任周德福带领各部门从事关工委工作老同志深入区公安分局调研关心下一代工作推进情况,形成了题为《坚持宽严相济政策,不断强化未成年人案件办理和犯罪预防工作》的调研文章。区政法部门在办理未成年人的案件中,关工委的老领导还多次担任未成年被告人的代理人参加庭审等活动,很好地保障了未成年人的合法权益。区关工委政法工作室主任唐成贵对政法系统关工委提出了“要强化部门关工委“五老”建设、强化法治教育亮点工作、强化青少年阶段教育”等三点要求,并应邀为政法委机关干部作了《民法总则》专题讲座。2016年以来,区政法系统关工委先后编发工作动态7期。主动加强与新闻媒体的沟通联系,积极向《关爱明天》、乐山长安网、市中区新闻网等刊物、媒体投稿。先后在《关爱明天》、《乐山政法》栏目、乐山长安网、乐山新闻网、区新闻网媒体刊发稿件10篇。市中区政法系统关工委工作的影响力不断扩大。

 

    9月13日,乐山市关工委执行主任李留根对市中区政法系统关工委所做工作及取得的成效给予了充分肯定和高度评价。 

 

 

 

乐山市关工委执行主任李留根9月13日在该区人民检察院调研关心下一代工作

 

 


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